脱欧后的英欧海关迷雾：边界难建，贸易受阻

英国政府的支出监督部门——国家审计局于 2 月 20 日表示，英国脱欧后需要重新构建与欧盟的海关边境，但由于长期的拖延和不确定性，相关建设成本急剧飙升。

英国政府估计，脱欧后的海关边境安排至少需要耗资 60 亿美元。

2016 年，英国举行全民公投决定脱欧。经过多年的谈判，英国于 2020 年 1 月 31 日正式脱欧，并于年底结束脱欧过渡期。由于英国于 2021 年 1 月 1 日退出欧盟单一市场和关税同盟，欧盟和英国需要重新建立海关边境。

法新社报道称，欧盟随后立即恢复对从英国进口的商品进行海关检查，但英国政府此后五次推迟恢复对欧盟货物的海关检查。目前，英国仅对从欧盟进口的食品和动植物产品执行不完全检查。

国家审计局局长加雷斯·戴维斯在 2 月 20 日发布的报告中表示：“脱欧过渡期结束已经三年多，全面检查何时到位仍不确定。”

路透社报道称，英国政府今年才开始制定新的海关规定，并分阶段实施相关措施。第一阶段是 1 月 31 日开始实施的新“边境目标操作模式”；第二阶段是 4 月 30 日开始实施的港口实物检查设施；第三阶段计划于 10 月 31 日开始实施，制定与报税申报有关的要求。

英国国家审计局指出，在英国和欧盟之间从事贸易的企业面临额外的成本和行政负担。国家审计局批评英国政府 2020 年发布的“2025 年边境战略”缺乏明确的时间表和跨部门执行计划。

英国政府发言人回应称，海关边境安排“正在取得良好进展”，1 月份和 4 月份的分阶段措施已经启动，政府还计划推出有利于贸易商的简化措施。